【法律新聞】想當法官的，舉手！(編輯/碩恩法律事務所法務主任趙偉寰)

國民法官法完成三讀2023元旦上路 人民將與法官共同審判刑案
2020年7月22日 上午9:46
立法院臨時會院會今天三讀通過國民法官法，讓成為國民法官的民眾，與法官共同審判特定刑事案件，並一起決定被告有罪與否及刑期。預計2023年上路。

關於資格部分，只要年滿23歲的國民都有機會被選為國民法官，年滿70歲，或公私立學校在學學生，則可以拒絕成為國民法官、備位國民法官。

三讀條文明定，進行國民參與審判的案件，由法官3人及國民法官6人共同組成國民法官法庭，共同進行審判。年滿23歲且在地方法院管轄區域內，繼續居住4個月以上的中華民國國民，有被選任為國民法官、備位國民法官的資格，而國民法官的選任程序不得公開。

此外，曾受有期徒刑以上刑之宣告確定或褫奪公權（尚未復權）等情形，不得被選任為國民法官、備位國民法官。若身分為正副總統、民意代表、政務人員、現役軍人、警察，以及司法官考試、律師考試及格人員、未完成國民教育人員等，也不得被選任為國民法官、備位國民法官。

而針對年滿70歲以上者；公立或已立案私立學校的教師、在校學生；執行國民法官、備位國民法官職務有嚴重影響其身心健康之虞等情形；因生活上、工作上、家庭上的重大需要致執行國民法官、備位國民法官職務顯有困難等，得拒絕被選任為國民法官、備位國民法官。

到庭的國民法官、備位國民法官，法院要給付日費、旅費及相關必要費用，相關辦法由司法院定之。為了讓國民法官可以全心參與、順利行使其義務，國民法官、備位國民法官於執行職務期間，或候選國民法官受通知到庭期間，其所屬機關、學校、團體、公司等應給予公假，並不得以其現任或曾任國民法官等為由，給以任何職務上不利的處分。

不過，國民法官若不於審判期日或終局評議時到場，或在終局評議時拒絕陳述、以其他方式拒絕履行職務，得處新台幣3萬元以下罰鍰。倘若現任或曾任國民法官、備位國民法官，無正當理由而洩漏評議秘密，則處1年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金

若國民法官及備位國民法官要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科200萬元以下罰金。對國民法官及備位國民法官，要求、期約或交付賄賂或其他不正利益，則處1年以上7年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金

對於如何認定被告有罪的關鍵條文，三讀條文規定，以包含國民法官及法官（共9位）雙方意見在內，達2/3以上的同意決定之。

此外，關於科刑事項評議，即要判被告多久的刑期，三讀通過條文規定，以包含國民法官及法官雙方意見在內過半數的意見決定；不過，死刑的科處，必須要包含國民法官及法官雙方意見在內，達2/3以上同意。

關於適用國民法官法的案件類型，三讀條文明定，除少年刑事案件及犯毒品危害防制條例的案件外，經檢察官提起公訴且由地方法院管轄的第一審案件，包括所犯最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪，或故意犯罪因而發生死亡結果者，應行國民參與審判。

此外，如果有事實足認行國民參與審判有難期公正之虞，或是有案件情節繁雜或需高度專業知識等情形，法院得依職權或當事人、辯護人、輔佐人的聲請，聽取他們的意見後，裁定不進行國民參與審判。

為避免國民法官及法官有預斷的可能，三讀條文規定，進行國民參與審判的案件，檢察官起訴時，應向管轄法院提出起訴書，並不得將卷宗及證物一併送交法院。

此外，三讀條文也明定，訴訟程序進行中，如果國民法官、備位國民法官對於審判程序、刑事審判的基本原則、相關權限與義務等有疑惑者，得請求審判長釋疑；另外，審判長就被訴事實訊問被告完畢，國民法官、備位國民法官得於告知審判長後，就判斷罪責及科刑的必要事項，自行或請求審判長補充訊問。

關於成效評估機制，三讀條文規定，評估期間為國民法官法施行日起6年，司法院也要成立成效評估委員會，進行調查與研究，並於每年就前一年度制度施行的成效，提出成效評估報告。此外，期滿後的1年內，要提出總結報告。

至於國民法官法的上路日期，三讀條文明定，除部分條文自公布日施行，適用案件範圍中的「最輕本刑為10年以上有期徒刑之罪」規定，從民國115年1月1日施行外，大部分條文自112年1月1日施行。
相關新聞出處
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2020-07-22